Các đồng chí: Hà Thị Nga, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Các đại biểu dự hội nghị.

Dự Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; đại biểu Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại biểu các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, các ban, sở, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; thường trực các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các đồng chí Ủy viên UBKT Tỉnh ủy.

Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy chủ trì hội nghị. 

Theo báo cáo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW đã được các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, đơn vị lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc bằng kế hoạch, chương trình, đề án cụ thể; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành và có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể.

Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 03 quyết định và 01 quy định về quản lý tổ chức bộ máy, biên chế trong hệ thống chính trị của tỉnh. Kết quả, giảm 03 cơ quan và tương đương cấp tỉnh; giảm 95 phòng và tương đương ở cơ quan cấp tỉnh và 01 phòng chuyên môn cấp huyện; giảm 230 lãnh đạo, quản lý (không tính đơn vị sự nghiệp trực thuộc); giảm 90 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 253 đầu mối phòng và tương đương và giảm 466 lãnh đạo, quản lý.

Từ năm 2018-2024 đã thực hiện tinh giản được 2.873 biên chế, trong đó: 133 biên chế khối đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội (91 công chức và 42 viên chức); 2.740 biên chế khối chính quyền địa phương (274 công chức; 2.466 viên chức).

Các đồng chí đại biểu dự hội nghị.

Công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng. Chỉ số cải cách hành chính (PARINDEX) tỉnh Tuyên Quang năm 2023 đạt 88,46% (xếp thứ 16/63 tỉnh, thành phố), tăng 06 bậc so với năm 2017; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2023 (SIPAS) đạt 82,83% (xếp thứ 26/63 tỉnh, thành phố), tăng 27 bậc so với năm 2017.

Sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được thực hiện bài bản, chặt chẽ, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương (giảm được 04 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 227 cán bộ, công chức; 895 người hoạt động không chuyên trách cấp xã); chủ động thực hiện việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố đáp ứng yêu cầu (giảm được 365 thôn, tổ dân phố); giảm 5.287 người hoạt động không chuyên trách.

Các đồng chí đại biểu dự hội nghị.

Đề án Sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Tuyên Quang:

Trên quan điểm sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị phải bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, kết hợp hài hòa giữa kế thừa và ổn định với đổi mới, phát triển. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất của Trung ương; có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả; xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh dự kiến thực hiện sắp xếp như sau:

Đối với cấp ủy và tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy: Kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng cấp tỉnh và Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh để thành lập 02 Đảng bộ trực thuộc Đảng bộ tỉnh là Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp tỉnh Tuyên Quang; Đảng bộ chính quyền tỉnh Tuyên Quang.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hà Thị Nga định hướng thảo luận tại hội nghị.

Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh: Tiếp tục rà soát, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị; đảm bảo tỷ lệ giảm số đầu mối bên trong của các cơ quan theo quy định của cấp có thẩm quyền. Tổ chức lại Liên đoàn Lao động tỉnh theo hướng giải thể các công đoàn ngành địa phương và tương đương bao gồm: Y tế, giáo dục, công đoàn viên chức; giữ nguyên Công đoàn các khu công nghiệp tỉnh. Giải thể Trung tâm Hỗ trợ nông dân trực thuộc Hội Nông dân tỉnh; Tổng Đội thanh niên xung phong trực thuộc Tỉnh đoàn. Tổ chức lại Trung tâm văn hóa, thể dục thể thao thanh thiếu nhi tỉnh trực thuộc Tỉnh đoàn, là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ 100% chi thường xuyên.

Đối với khối chính quyền: Cấp tỉnh: Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính thành Sở Kinh tế - Tài chính. Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng thành Sở Xây dựng và Giao thông. Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành Sở Nông nghiệp và Môi trường. Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ thành Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông. Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ thành Sở Nội vụ và Lao động. Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy một số sở, ngành sau khi tiếp nhận nhiệm vụ từ các sở, ngành khác.

Đối với UBND các huyện Lâm Bình, Na Hang, Chiêm Hóa, Hàm Yên, Yên Sơn, Sơn Dương thực hiện sắp xếp các phòng theo đúng định hướng của Trung ương, của tỉnh (sau khi sắp xếp, mỗi huyện có 11 phòng và tương đương).

Đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Ma Thế Hồng phát biểu thảo luận tại hội nghị.

Thảo luận về Đề án Sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Tuyên Quang, các đại biểu bày tỏ đồng tình, nhất trí cao với Đề án của tỉnh. Các đại biểu đề nghị, cơ quan chuyên môn làm rõ thêm một số nội dung về hướng dẫn cụ thể quy định rõ việc phân định quyền hạn, trách nhiệm sau khi sắp xếp; xem xét, phân tích thêm về yêu cầu cấp thiết của việc sáp nhập địa giới hành chính cấp xã bởi đây là lộ trình khá dài và gắn với thời điểm Đại hội đảng bộ các cấp. Đối với tên gọi một số cơ quan sau sáp nhập cũng cần xem xét, nghiên cứu phù hợp khi chuyển chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo ngắn gọn, bao quát…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hà Thị Nga nhấn mạnh, việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là cuộc cách mạng đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Qua thảo luận, BCH Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí dự thảo các Đề án về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hà Thị Nga phát biểu kết luận tại hội nghị.

Đồng chí đề nghị, thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo việc đổi mới, sắp xếp và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị; nhất là của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đối với yêu cầu về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; coi đây là nhiệm vụ then chốt, quan trọng để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện với tinh thần quyết liệt, khẩn trương nhất.

Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng làm thay đổi nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong hệ thống chính trị của tỉnh. Khẩn trương rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh gọn đi đôi với điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị đảm bảo phù hợp với các quy định của Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương.

Thủ trưởng các tổ chức, cơ quan, đơn vị thuộc diện sáp nhập, hợp nhất, kết thúc hoạt động có trách nhiệm phối hợp rà soát, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu lại tổ chức đầu mối bên trong. Sau khi sắp xếp đi vào hoạt động ngay, không để gián đoạn công việc, không để trống địa bàn. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc chấp hành các quy định về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Biểu dương, khen thưởng kịp thời những tổ chức, cá nhân thực hiện có hiệu quả; xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định.

PV (t/h)